据路透社援引美国官员报道称，特朗普政府或将在本周内敲定新禁令，只要有公司使用了任何来自华为、中兴、海能达通信、海康威视和大华科技五家公司的产品，就将被禁止与美国政府做生意，不能成为联邦承包商，除非获得特殊许可。
鉴于消息爆出时已经是美国当地时间 7 月 9 日（周四）。如果属实，禁令的具体细节或将在未来 1-3 天内披露。
对此，白宫管理与预算办公室代理主任拉斯 · 沃特（Russ Vought）回应称，“特朗普政府对联邦采购流程实施的全面禁令将使我们的政府更加强大，免受中国等外国势力对系统的渗透。”
消息人士称，新规定是在现有禁令的基础上加码，目的不仅是“禁止美国政府机构使用五家公司的产品”，更重要的是进一步“限制它们的影响力”。
去年 8 月，白宫宣布禁止联邦政府机构采购华为、中兴、海能达通信、海康威视和大华科技等五家公司的产品及服务，受牵连的还有这些公司旗下的子公司和实体。涵盖范围包括电信、通讯和监控硬件设备，以及五家公司提供的组件和服务。
这项规定当时获得了国会授权，被纳入了美国国防授权法案，有效期一年，主要限制五家公司通过美国承包商涉足美国政府机构的电信设备和视频监控领域。鉴于禁令到今年 8 月就将失效，新规定的出炉恐怕是板上钉钉。
相比现有规定，新禁令进一步限制了美国企业使用五家公司产品和技术的可能性，很可能影响正在进行中的合同和采购。
公开数据显示，美国政府每年采购预算超过 5000 亿美元，大大小小的合同和承包商需求量数以万计。虽然涉及安防、监控和电信领域的承包商不一定会使用这五家中国公司的产品，但 “一刀切” 政策必然会带来不少困扰。
以亚马逊为例，它是美国情报部门的主要基础设施供应商之一，向联邦政府机构提供云服务支持，而且还曾与微软竞争 100 亿美元的五角大楼云计算协议。
然而就在今年 4 月，有知情人士透露，亚马逊为应对新冠大流行，从大华科技购买了 1500 台测温摄像机，用于为员工测量体温。
按理说，测温摄像机并非敏感产品。可是一旦新禁令出台，亚马逊就算是使用了大华科技公司的产品，即使这个产品与美国政府的合同毫无关联。那么它和政府的云服务合同还能继续执行吗？
图 | 热成像相机测量人的体温（来源：Pixabay）
类似的令人困惑的灰色地带还有很多，比如怎么处理现有设备中使用了五家公司的单个零件或服务，或者怎么处理已经获得批准的合同。这些都需要白宫更详细地解释，承包商也迫切地需要明确答案。
如果不得不使用五家中国公司的产品，承包商也可以向美国政府申请豁免许可。但申请必须先通过国家安全分析，而且是“一案一议”，具体问题具体分析。而且白宫已经表态，豁免将很难拿到。
新禁令将成为美国限制中国企业的最新措施。最近一年来，被美国政府盯上远不止这五家公司，还有科大讯飞、旷视科技、商汤科技、依图科技等中国人工智能领头公司，奇虎 360、烽火科技、云从科技等 30 多家公司和机构，以及北京航空航天大学、国防科技大学、哈尔滨工业大学等 13 所高等院校。
就连 CEO 是美国人的抖音海外版 TikTok 也受到波及。美国国务卿蓬佩奥 7 日放话称，“正在考虑封禁以 TikTok 为代表的中国社交媒体应用。”
限制措施主要有加入“实体清单”，不允许使用美国技术，禁止美国政府机构使用，禁止出口人工智能软件等等。而特朗普政府的理由也是五花八门，比如人权问题，危害美国国家安全，不符合美国外交利益和军事用途。
可以预见的是，未来必定会有更多中国公司被以各种理由加进 “实体清单” 和“封禁”。很现实地说，这种以政府为主体施加的打击，力度可想而知。既然前路艰辛已成定局，唯有未雨绸缪，自主发展，方能在危机来临时寻觅出一条生路。
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来源：oschina
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