一、政府的概念
政府是指国家进行统治和社会管理的机关，是国家表示意志、发布命令和处理事务的机关，实际上是国家代理组织和官吏的总称。政府的概念一般有广义和狭义之分，广义的政府是指行使国家权力的所有机关，包括立法、行政和司法机关; 狭义的政府是指国家权力的执行机关，即国家行政机关。
政府是维护国家安全与主权、加强国防建设、消除社会隐患和内部腐败、控制污染保护生态环境、推广吸收民间先进科学技术和经验、鼓励创新创造、淘汰落后产品产能和生产工艺、提高国民生产能力、优化社会结构，研究社会现象、培养领导，实施城乡规划、开展破除迷信、减贫扶贫防贫、促进社会进步的特殊机构。国家公共行政权力的象征、承载体和实际行为体。政府发布的行政命令、行政决策、行政法规、行政司法、行政裁决、行政惩处、行政监察等等，都应符合宪法和有关法律的原则和精神，都对其规定的所有适用对象产生效力，并以国家武装力量为后盾的强制执行。
广义的政府是指国家的立法机关、行政机关和司法机关等公共机关的总合，代表着社会公共权力。政府可以被看成是一种制定和实施公共决策，实现有序统治的机构，它泛指各类国家公共权力机关，包括一切依法享有制订法律、执行和贯彻法律，以及解释和应用法律的公共权力机构，即通常所谓的立法机构、行政机构和司法机构。从这个意义上说，“政府就是国家的权威性的表现形式”。
（一）狭义政府
财务、税务、办公室、海关、科教文卫、农业渔、立法机关、司法机关
（二）安全
军事化机关、军队、安全委员会、警察消防
（三）公共事业
教育、医疗
（四）政府职能
1、经济调节职能（制定相关政策）。2、市场监管职能（市场培育、维护）。3、社会管理职能（调节分配、维护安全）。4、公共服务职能（政府管理）
（1）发改委、财政厅、地税局、城乡建设厅、国资委、统计局。
（2）国土资源厅、审计厅、环保局、物价局、工商局、质量技术监督局、食品药品监督局、安全生产监督局、知识产权局。
（3）教育厅、科学技术厅、人力资源和社会保障、宗教事务委员会、文化厅、卫生厅、广电局、体育局、公安厅、监察厅、民政厅、司法厅、交通委、信息产业厅、水利厅、农业厅、环保厅、农业局、旅游局。
（五）典型政府架构
决策部门-厅党委、综合部门-办公室、业务部门-具体工作执行、监察监督-纪委内审监督部门、政策法规-法规处、人财物-人事财务后勤、信息化-科技处信息中心、其他-研究会协会
（六）政府行业ICT需求
1、党务政务-电子政务内、外网，政务大厅云平台，政务数据中心，智慧城市，视频会议系统，应急指挥系统，远程决策及会商系统，协同、移动办公。
2、公检法司
（1）公安数据中心、备份中心，警务综合平台，视频综合应用平台，交通监管系统，道路监管系统。
（2）检察院专网，视频会议，数字法庭等
3、财税保障-金税三七网络，税务征收平台，社保查询平台，财政专网。
4、综合与其他
（七）政府行业项目运作流程
立项审批-可研审批-初设报告-报告审批-财政审批-项目操作
（八）政府行业决策模式及特点
1、采购格局。强势部委，纵向网集中采购为主、部门采购和分散采购为辅。
2、采购方式。公开招标为主，邀请招标、竞争谈判、询价和单一采购方式为补充。
3、采购程序。编制部门在编制下一年度预算时候，将该年度政府采购项目和资金预算列出。
二、电子政务发展趋势
（一） 电子政务目的
提高办公室效率，面向公司、企业、社会公众、政府职员提供G2G、G2C、G2E、G2B服务
1、G2G/政府部门：跨部门数据共享、协作办公、联合审批、应急联动。电子法规、公文、党档案、财政。
2、G2C/社会公众：信息浏览、政府咨询、网上办事、网上投诉、网上申报的。涉及教育、就业、社会保险网络服务。
3、G2E/政府职员：提高工作效率、提升业务水平、多渠道培训等。G2C,G2G的基础
4、G2B/公司企业：网上招商、网上开业、网上报税、网上年检。为企业提高高效电子商务服务。
（二）电子政务体系
2015年推动简政放权的重要手段。对内流程再造、数据打通、模式构建，对外一站式服务、一网式接入、一体化应用。助推剂（职能转变），赋能型（政府转型）
（三）电子政务是智慧城市的基础及核心
1、传统政务：基层工作经验、多岗位交流锻炼、分层管理体系。电子政务：岗位技术化、岗位专业化、平行管理体系。
2、智慧政务：业务协同、信息共享、资源整合、平台化、集约化、智能化、以认为本，服务民众、资源整合，协同共享、信息公开，安全有度、凸显数据价值，提高智能决策。
（四）电子政务发展定位
利用物联网、云计算、移动互联网、人工智能、数据挖掘、知识管理技术对办公、监管、服务、决策的智能化水平形成高效、敏捷、便民的新型政府，实现由电子政务向智慧政务的转变。
1、四大领域：智慧办公、智慧决策、智慧服务、智慧监管。
2、基本特征：透彻感知、快速反应、主动服务、科学决策、以人为本。
3、四大职能：公共服务、社会管理、市场监督、经济调节。
4、公共民生服务：一站式（综合服务厅）、主动化（网上办事大厅）
（五）政务业务全景图
核心思想为民服务
1、便民服务：智慧园区、社区。政府热线、呼叫中心。行政服务中心。
2、阳光政务：EID、统一门户、基础数据库、数据库交互体系。
3、绿色节能：绿色数据库中心、业务架构咨询、专项咨询、IT架构咨询。
4、高效管理：数据库，邮件系统、桌面云、协同办公、平安城市。