一、医疗行业的定义与职能
广义:医疗、保健、养生
一般:医疗、康复、医疗器械
医疗行业组层:公共卫生院、计划生育、妇幼保健、医疗诊断、药品器械、医疗保障。
医院等级:三级十等,周期3年。功能设施、技术力量评定指标。
1级医院:社区基础。
2级医院:跨社区,为乡镇提供医疗卫生院服务。甲乙丙三级。
3级医院:跨地区提供医疗卫生服务,全面医疗、教学、科研能力。
医院规模、技术水平、医疗设备、管理水平、医院质量。
发展改革历程
1950(建立福利性医疗体制)-1979(试点医改:以经济手段管理医疗)-1979年(确定卫生部对医疗机构间接管理)-1989年(医院等级制度,三等十级)-1996年(确定医改指导思想)-2000(全面启动医改)-2003年(SARS爆发凸显社会公共卫生问题)-2005年(强调医改是构建一个惠及全民的平台)-2009年(新医改方案出台)-2012年(到2015年解决看病难看病贵的问题)-2015(十三五提供健康中国目标)-2016(通过健康中国2030中长期规划刚要)
医卫行业主要职能
1、卫生和计划生育服务配置统筹
2、疾病预防控制规划
3、医疗机构管理办法制度并实施
4、改革公立医院建立公益性导向的绩效考核机制
5、国家医药政策及药物政策规定
6、完善计划生育政策
二、医卫行业组织管理架构
1、行政组织架构
卫计委-卫生局、控制中心。24司局机关- 38直属单位 。
规划与信息司-拟定卫生及计划生育中长期发展规划,承担统筹规划、协调优化、全国卫生院和计划生育资源配置工作。承担信息化建设和统计工作
层次:国家卫计委和计划生育委员会---省、自治区、直辖市卫计委31个---地市卫计委332个--区县卫计委2860个
职责:1、拟定卫生和计生、中医药发展的政策、标准和技术规范。2、制度疾病预防控制规划、国家基本药物目录。3、组织公立医院改革、建立公益导向的运行和考核机制。4、制定医疗机构和医疗服务全行业管理办法并监督实施。5、拟定卫生技生科技发展规划、组织实施信息化建设。
相关部门:1个主管部门。2个直属单位。3个卫计委主管社会组织。
决策流程:
信息中心、业务处室发起项目立项--卫计委党组立项审批--信息中心、业务处室可研预算--卫计委党组、财政局、发改委共同组织可研审批--信息中心、业务处室、厂商共同设计方案--信息中心、财务处招标需求制定--采购中心、财务处采购申请--采购中心、厂商招标公示--采购中心、专家评委、厂商评标定标
医院信息化项目决策流程:硬件、软件副主任项目立项采购申请--信息中心主任第一次审批--医疗设备主管、药品主管、科室主任代表、员工代表、信息中心主任、医务处、财务处组成采购委员会--副院长审批--院长决策