美军网络司令部司令迈克尔·罗杰斯日前透露，美军现已建成123支网络作战分队，其中27支拥有全面作战能力，68支拥有初步作战能力——
美军网络作战平时与战时衔接
■温百华
美军网络司令部司令迈克尔·罗杰斯日前在美国国会听证会上说，美军现已建成123支网络作战分队，其中27支拥有全面作战能力，68支拥有初步作战能力，总人数为4990人。这是2009年网络司令部组建以来，美军推动网络作战走向战场、支援联合作战进程中重大里程碑式事件，朝着2018年建成133支具有全面作战能力的网络作战分队（总人数为6187人）的目标迈出了一大步。作为美军在网络作战战术支援联合作战领域的探索，美军战术网络分队的建设开启了网络空间军事化的大幕，是美军网络空间军事化的核心体现。
2009年以前，美军的网络力量一直处于分散状态，分别由情报-监视-侦察电子情报、战场通信保障、指挥信息化安全防御、航天作战保障、战场电子战、信息作战等六大类业务部门分头管控。2009年网络司令部成立后，逐步整编为四个集团军编制、约13万人左右规模，分属四大军种，成为独立的网络兵种，其主体任务是联合作战保障，而非联合作战支援，更不是直接的联合作战行动。而依据美军军政、军令分立的体制，2009年组建的网络司令部只是军令系统的指挥机构，对这支部队只有指挥权，没有行政管理权。2013年起组建的133支营级规模的分队，定位就是网络作战分队，其目的就是要在现有军种主导的军政体制之下，完成战术层面联合作战支援使命。
这133支分队按任务类型可分为国家任务分队、国家支援分队、战斗任务分队、战斗支援分队和网络防护分队。其中，国家任务分队和战斗任务分队分别负责国家关键基础设施与军用关键信息基础设施网络系统的作战任务，国家支援分队与战斗支援分队则分别负责定向支援前者，在网络战场准备和网络武器定制开发上做好技术支援，网络防护分队则根据要防护的国家网络系统、军种网络、国防部信息网络干线、联合司令部指挥控制信息系统四类目标而区分为四大类。需要说明的是，虽然所有分队的名称与战役层面任务有所不同，但从技术和战术角度看，他们都属攻击性力量。国家任务分队、战斗任务分队标配64人，国家支援分队、战斗支援分队和网络防护分队标配39人。除了在网络防护分队中情报体系人员占主体外，强调攻击性任务的其他四类分队都主要由现役军人为主组成。
美军的网络部队实行全球部署、综合编组的兵力配备模式，他们常驻于美国本土，太平洋战区的夏威夷、日本，中央战区的巴林，负责平时与战时国家、军队在网络领域的国防使命。各军种基本按照现有组织架构配置使用这133支分队。陆军按照旅战斗队的模式，将所属的41支分队配属于两个旅集中建设、训练，但在作战中，这41支分队将会打散，以单个班或排小队的方式，以所谓网络要素的方式与现有旅战斗队混编，共同完成任务。空海军的网络作战分队则主要部署于全球的主要空军基地、海军通信或情报站，必要时也会打散，以小分队的形式配置于作战飞机、舰艇或潜艇之上完成任务。
在实际使用时，美军对这些分队确立了和平与战时相衔接的原则和网络战场预置、网络电磁行动抵近召唤、远程接入操控三种网络作战样式。网络战场预置主要由情报人员以和平时期情报作战行动完成，他们以斯诺登所揭露出的系列项目为装备，通过网络战场情报采集分析、软硬件供应链污染、人力情报手动后门预留、远程物理隔离网漏洞植入等方式，累积网络战场漏洞知识库，预先开发针对性网络武器。网络电磁行动抵近召唤主要以诸如X-47B无人机、濒海战斗舰、潜艇、X-37B航天器或者前出特种小分队物理上抵近攻击目标，以电磁手段搭建网桥、打通物理隔离限制，运用“舒特”等网络作战战斗管理系统，借助“无线电地图”等装备实施目标识别、效果评估，执行网络-电磁行动打击。远程接入操控则依托固定军事基地的远程作战中心，由指挥控制分队通过抵近分队构建的联通网络，使用“X计划”等网络作战平台，实施远程网络作战控制。抵近网络-电磁行动要素与远程指控分队之间形成类似“特种作战+传统火力召唤”式的配合关系