[关注企业西迁之访谈] 出口退税政策应该取消
出口退税政策应该取消 暨南大学珠海学院经济学博士、教授张耀辉认为议案可试行运作 本版提示 企业迁出引起了各方关注,对此,也出现了各种看法。出口退税政策是否合理?是否给地方财政造成了负担?政府和企业应该是一种什么样的关系?记者为此采访了有关人士,暨南大学珠海学院经济学博士、教授张耀辉谈到自己的想法,他认为,从长期看,出口退税政策应该取消。 造成城市区域间不平衡 记者(以下简称为“记”):你怎么看待国家出口退税政策?有专家认为这造成了征增值税和退出口税的脱节。 张耀辉(以下简称为“张”):存在着脱节这个问题。由于增值税贯穿产品生产的所有环节,很少产品能够全部在一个地方完成。这意味着,出口企业所在地不可能收取出口产品所含的所有环节的增值税,产品出口前一些环节的增值税交给了非出口地政府。这就会造成不同地方在增值税收入和承担出口退税之间权利与义务不对等的问题。 记:这种脱节会造成一些什么影响? 张:会造成一些城市区域之间的不平衡。其实浙江省今年两会也重点讨论到这个问题。从广东省各市县情况看,外贸出口基数越大、外贸出口增长越快的地区,财政负担越重,部分县市已超出承受能力。由于地方难以承受过重的出口退税负担,有可能造成地方政府迫不得已降低外贸出口尤其是一般贸易出口的增长速度;或者发生新的欠税,迫使企业减少产品出口。实际上