十八届三中全会对全面深化改革作出了战略部署,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题时处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
经济制度指在一个社会中经法律确认的占统计地位的生产关系的总和,它构成该社会上层建筑赖以生存的经济基础,规定着社会经济活动的总体方向和基本性质。
以公有制为主体,多种所有制经济共同发展
《宪法》第6条:中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度,实行各尽所能、按劳分配的原则。
经济体制是一定经济制度所采取的具体组织形式和管理体系,是生产关系的具体实现形式,它反映社会经济在组织生产、交换、分配过程中采取的资源配置方式。主要包括计划经济体制与市场经济体制
计划经济体制是对生产和资源分配以及产品消费事先进行计划的经济体制。
- 缺点:
- 所有制形式日趋单一化、排斥多种经济形式和多种经营方式、经济管理的决策权集中在国家手中、企业只是严重依赖于上级政府的经济实体,或者说是行政机关的附属物。
- 经济管理的基本方法是行政手段,经济计划主要通过行政指令和实物调拨来实现,市场调节的作用非常微小,甚至于没有市场调节。
- 分配上实行统收统支,国家统负盈亏,企业吃国家的“大锅饭”,职工吃企业的“大锅饭”
市场经济体制指依靠市场手段对资源进行配置的经济体制。市场经济通常由市场主体、市场体系和市场机制三个基本要素构成。
- 优点:自主性、平等性、竞争性、开放性、有序性、法制性
- 缺点:
- 自发性:为了自身利益而不惜损害别人利益
- 盲目性:不了解信息导致盲目生产
- 滞后性:市场是一种事后调节,调整有一定的时间差,造成经济的波动和资源的浪费
- 在所有制结构上,以公有制为主体,多种所有制共同发展,一切符合“1三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。
- 在分配制度上,坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来,坚持效率优先,兼顾公平的原则。
- 在宏观调控上,由于公有制为主体,因而国家对市场的调控具有较雄厚的物质基础,又有牢固的的政治基础和广泛的群众基础,所以能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益和集体利益结合起来,发挥计划和市场两个手段的长处,把市场调节和宏观调控结合起来。
- 联系:
- 经济制度是经济体制的基础,决定经济体制的根本性质和主要特点,规定着它的发展方向,无论选择何种经济体制,都不能背离经济制度的要求
- 经济体制反映经济制度,通过经济体制的运作和改革使经济制度得以巩固、发展和完善。
- 区别:
- 经济制度反映一个社会生产关系的根本性质,而经济体制作为一种资源配置方式,反映的是一个社会经济运行的基本特点和具体形态。
- 不同社会经济制度的国家可以实行类似的经济体制,相同社会经济制度的国家也可以实行不同的经济体制。